Escribe Mariana Vázquez
El pasado 8 de mayo, los principales diarios brasileños publicaban el artículo “La reconstrucción de la Política Exterior Brasileña” (https://www1.folha.uol.com.br/mundo/2020/05/a-reconstrucao-da-politica-externa-brasileira.shtml). Entre sus autores, sorprendía la coincidencia de personalidades políticas de un espectro amplio de pensamiento, que incluía tanto al ex presidente y ex ministro de relaciones exteriores, Fernando Henrique Cardoso, como a otros cinco ex ministros de relaciones exteriores, entre ellos Celso Amorim.
Los firmantes comenzaban manifestando su “preocupación por la sistemática violación, por la actual política exterior de Brasil, de los principios orientadores de las relaciones internacionales de Brasil, definidos en el artículo 4 de la Constitución de 1988”. Estos principios, recordemos, son: independencia nacional; prevalencia de los Derechos Humanos; autodeterminación de los pueblos; no intervención; igualdad entre los Estados; defensa de la paz; solución pacífica de los conflictos; repudio al terrorismo y al racismo; cooperación entre los pueblos para el progreso de la humanidad; y concesión de asilo político. Asimismo, vale destacar el siguiente párrafo de la Constitución “La República Federativa de Brasil buscará la integración económica, política, social y cultural de los pueblos de América Latina, tendiendo a la formación de una comunidad latinoamericana de naciones”.
En el gran abanico de críticas que desarrollaban los autores, entendemos que merecen destacarse: la subordinación al gobierno de los EEUU, que lleva al país a asumir una agenda que lo arrastra a conflictos con naciones con las que tiene amistad y mutuo interés; el apoyo a medidas coercitivas en países vecinos, violando los principios de auto-determinación y no intervención; el voto en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por la aplicación de embargo unilateral; la aprobación del uso de la fuerza contra Estados soberanos sin la autorización del Consejo de Seguridad de la ONU, el desprecio por cuestiones como la discriminación por motivos de raza o género. Asimismo, denunciaban “el sectarismo de los ataques inexplicables a China o la Organización Mundial de la Salud”, o posiciones que convierten al país en una coadyuvante subalterna del más agresivo unilateralismo. Por supuesto, también se menciona el desmoronamiento de la credibilidad internacional que se origina no ya solamente en la política exterior, sino en la propia política doméstica, como aquella en relación a la Amazonía o la gestión del COVID-19.
Para concluir, señalaban “En América Latina, de inductores del proceso de integración, pasamos a apoyar aventuras intervencionistas, cediendo terreno a potencias extra regionales”. Llamaban, asimismo, a la construcción de grandes consensos para la reconstrucción de la política exterior brasileña.
Esta sublevación política coincide, de manera no azarosa, con la creación, también en mayo pasado, del Foro Brasileño de Política Internacional, cuyo manifiesto fundante compartimos abajo. Este Foro se caracteriza por su pluralismo y la reflexión permanente acerca de la política exterior brasileña, la profunda crítica a su derrotero actual, y constituye un auspicioso espacio, no sólo para pensar Brasil, sino para articular caminos que nos encuentren en la Casa Común, América Latina.
Manifiesto del Foro Brasileño de Política Internacional
El Foro Brasileño de Política Internacional reúne a un grupo amplio de académicos/as, periodistas, parlamentarios/as y miembros de la sociedad civil organizada, preocupados/as por la agenda política y la inserción internacional de Brasil.
El grupo pretende analizar e influir en el proceso en curso de abandono de los recursos institucionales acumulados, las tradiciones y los principios que constituyen la base de la política exterior de Brasil hace más de un siglo.
Cada día que transcurre, Brasil disminuye su capacidad de influir en las agendas centrales en la política internacional. Este hecho se debe al creciente aislamiento, el desprecio por las instituciones, por el sistema internacional basado en reglas y por la defensa de visiones de mundo que no valoran la pluralidad de la sociedad brasileña.
De esta manera, los principios de la política exterior consagrados en la Constitución, las prácticas de Itamaraty, así como las múltiples demandas de la sociedad civil brasileña han sido negadas. Es particularmente preocupante la ausencia de Brasil en los procesos de definición de los rumbos de nuestra región.
A partir del diálogo respaldado por estudios teóricos e históricos, y sustentado por evidencias empíricas, nuestro objetivo es realizar una reflexión autónoma y crítica sobre la inserción internacional de Brasil frente a lascomplejas transformaciones del sistema internacional.
Además, queremos producir y compartir conocimientos con los ciudadanos/as interesadas/os en participar del debate público sobre las agendas de la política externa brasileña. Así como sucede en otras áreas, en lo que concierne a la política externa y a la reflexión sobre la política internacional, el actual gobierno desarticuló diversos canales de interacción entre el Estado y la sociedad.
La extensa tradición de conocimiento y acción en temas de política internacional de Brasil, desplegada en innúmeras publicaciones académicas y en la participación en debates públicos, reuniendo a los diversos sectores de la sociedad, es hoy marginada.
El Fórum Brasileño de Política Internacional es un espacio de reflexión crítica, debate y proposición de alternativas constituido para dar voz a este rico pensamiento sobre la agenda internacional de Brasil.
Firmantes del Manifiesto:
Adhemar S. Mineiro – REBRIP Adriana Marques – UFRJ Alberto Teixeira da Silva – UFPA Alexandra de Mello e Silva – PUC-Rio Ana Garcia – UFRRJ Ana Toni – ICS Andre de Mello e Souza – IPEA Andrea Ribeiro Hoffmann – PUC-Rio Anna Jaguaribe – IBRACH e CEBRI AnnaLeander – IRI-PUC-Rio Antonio Carlos Lessa – UnB Antonio Freitas Camila Asano – Conectas Direitos Humanos CarolProner – UFRJ Carlos Milani – IESP-UERJ Celso Amorim – ex-ministro das Relações Exteriores Diplomata aposentado Celso Lafer – ex-ministro das Relações Exteriores Cristina Inoue – UnB Daniela Nascimento – Univ. de Coimbra Danielle Ayres – UFSC DanielleRached – FGV Danielly Ramos – UnB Dawisson Belém Lopes – UFMG Deborah Barros Leal Farias – UNSW Denise Gregory – PUC-Rio Eduardo Viola – UnB Erica Resende – ESG Fátima Anastasia – PUC Minas Fátima Mello – PUC-Rio Feliciano Guimarães – USP Felipe Loureiro – USP Fernanda Cimini – UFMG Flavia de Campos Mello – PUC-SP Guilherme Casarões – FGV HenriqueAltemani – UnB Hugo Rogelio Suppo – UERJ HusseinKalout – Harvard University IlonaSzabó – Instituto Igarapé Iara Pietricovsky – Inés Ingrid Sarti – UFRJ Isabel Siqueira – PUC – RioJana Tabak – UERJ Javier Vadell – PUC-Minas Jorge Eduardo Saavedra Durão – Fase Jose Mauricio Domingues – IESP UERJ Kai Lehmann – USP Kai Michael Kenkel – PUC-Rio Katia Maia – OXFAM Laura Trajber Waisbich – Cebrap, ASUL e Univ. of Cambridge Layla Dawood – UERJ Lena Lavinas – IAS Princeton e UFRJ LeonardoAvritzer – UFMG Letícia Carvalho de Souza Andrade – PUC-Minas Leticia Pinheiro – IESP-UERJ Lia Baker Valls Pereira – UERJ Luara Lopes – Articulação Sul Lucas Rezende – UFSC Luis Fernandes – PUC Rio Maira Siman – PUC-Rio Manuela Picq – Amherst College Manuela Trindade Viana – PUC-Rio Marcela Vecchione Gonçalves – UFPA Marcelo de Almeida Medeiros – UFPE MarcioScarlércio – PUC-Rio Marco Cepik – UFRGS Marco Antonio Pamplona – PUC-Rio Maria Raquel Freire – Univ. de Coimbra Mariana Kalil – ESG Matias Spektor – FGV Maria Helena Castro Santos – UnB Maria Regina Soares de Lima – IESP-UERJ Matilde de Souza – PUC-Minas Maureen Santos – PUC-Rio Mauricio Santoro – UERJ Melissa Pomeroy – Articulação Sul Michelle Ratton – FGV Miriam Gomes Saraiva – UERJ Monica de Bolle – JHU e PIIE Monica Herz – PUC-Rio Monica Hirst – IESP-UERJ e UTDT Monica Leite Lessa – UERJ NathalieBeghin – Ines Nizar Messari – Al Akhawayn University Norma Breda dos Santos – UnB Onofre dos Santos Filho – PUC Minas PaulaDrumond – PUC-Rio Paula Duarte Lopes – Univ. de Coimbra Paula Sandrin – PUC-Rio Paulo Buss – FIOCRUZ Paulo Esteves – PUC-Rio Paulo Velasco – UERJ Pedro Dallari – USP Rafael Villa – USP RenatoBaumann – IPEA Robert Muggah – Instituto Igarapé Roberto Yamato – PUC-Rio Rodrigo Fracalossi de Moraes – IPEA Rômulo Paes – FIOCRUZ Rubens Ricupero – ex-ministro da Fazenda, do Meio Ambiente e ex-embaixador do Brasil em Washington –Samuel Pinheiro Guimarães Neto – ex-secretário geral do Itamaraty, ex-ministro da secretaria de assuntos estratégicos Sebastião Velasco e Cruz – UNICAMP StefanoGuzzini – PUC-Rio/Uppsala University Thiago Rodrigues- UFF Tullo Vigevani –UNESP Victor Coutinho Lage – UFBa Associação Brasileira de Ciência Política Associação Brasileira de Relações Internacionais – Diretoria – Gestão 2019/2021Deisy de Freitas Lima Ventura (Presidente) – USP Carolina Moulin Aguiar – UFMG (Secretária Executiva) Ana Flávia Barros-Platiau – UnB André Luiz Reis da Silva – UFRGS Haroldo Ramanzini Jr – UFU João Carlos Jarochinski Silva – UFRR Leonardo César Souza Ramos – PUC/Minas Marta Regina Fernandez y Garcia – PUC/RJ Samuel Alves Soares – UNESP Túlio Sérgio Henriques Ferreira – UFPB
Página del Forum: https://www.fbpi.org/p%C3%A1gina-inicial
Redes sociales:
