Chile elige presidente en medio del proceso constitucional

Chile elige presidente en medio del proceso constitucional

Chile va a elecciones generales en la misma semana en que el presidente Sebastián Piñera sorteara en el Senado la acusación constitucional que había avanzado en Diputados en la que se lo acusaba de “haber infringido abiertamente la constitución y las leyes” y “haber comprometido gravemente el honor de la nación”. La acusación surgió luego de que se conociera, a partir de la difusión de los Pandora Papers, que el presidente se había desprendido del proyecto minera Dominga en el año 2010, de su propiedad y que vendió a un íntimo amigo, a condición de que no declarara la protección ambiental de la zona en la que se emplazaba. 

En paralelo a la elección, se desarrollan las actividades de la Asamblea Constituyente -que fue una de las principales demandas durante el estallido de 2019 y que nació luego del referéndum de 2020-, encargada de redactar una nueva constitución para Chile, que supere la actual carta magna que fue impulsada por el dictador Augusto Pinochet.

A partir del estallido social del 2019, la imagen de Sebastián Piñera cayó. A esto se suma, el hecho de que durante la pandemia el país sufrió una fuerte caída económica, con una disminución del PBI de un 6%, siendo la peor recesión en décadas. 

Al desarrollarse en pandemia, las autoridades desplegarán un protocolo COVID-19 para convocar a que los electores asistan con sus propios elementos de protección y proveerán kit sanitarios para autoridades de mesa, además de sanitizar de los locales de votación.

Esta será una nueva instancia electoral para los chilenos y chilenas en 2021, año en que también eligieron en mayo las autoridades subnacionales, y las primarias en julio. 

¿Qué se elige?

Este próximo 21 de noviembre, Chile lleva a las urnas para elegir el Presidente de la República para el período 2022-2026 en conjunto con elecciones legislativas y de consejeros regionales.

  • Presidente de la República
  • 155 Diputados/as
  • 27 Senadores/as
  • 302 miembros de los dieciséis consejos regionales del país.

Partidos y candidatos presidenciales

Después de las Primarias celebradas en en el mes de julio de este año, son siete los candidatos habilitados para presentarse al cargo de Presidente de la República.

  1. Gabriel Boric Font: Candidato nominado por el Pacto Apruebo Dignidad
  2. José Antonio Kast Rist:  Candidato declarado por el Partido Republicano de Chile.
  3. Sebastián Sichel Ramírez: Candidato nominado por el Pacto Chile Vamos
  4. Franco Parisi Fernández: Candidato declarado por el Partido de la Gente.
  5. Marco Enríquez-Ominami Gumucio: Candidato declarado por el Partido Progresistas de Chile.
  6. Yasna Provoste Campillay: Candidata declarada por el Partido Demócrata Cristiano.
  7. Eduardo Artés Brichetti: Candidato declarado por el Partido Unión Patriótica.

Mecanismo de voto y elección

El voto en Chile es voluntario desde el año 2012. Además es personal, igualitario y secreto. 

En las elecciones presidenciales, parlamentarias, y de consejeros regionales pueden votar todos los ciudadanos y ciudadanas mayores de 18 años habilitados. 

En la categoría presidencial pueden participar las personas con derecho al voto en el país y en el extranjero, en las categorías de Senadores/as, Diputados/as y Consejeros Regionales solo se encuentra habilitado el voto en el país.

Para acceder al cargo de Presidente, debe obtenerse mayoría absoluta, de lo contrario se va a una segunda vuelta que está prevista para el 19 de diciembre entre los dos candidatos más votados.

Desde la reforma constitucional de 2005, el período del mandato presidencial es de cuatro años. Quien ocupa el cargo no puede ser reelecto para el período inmediatamente siguiente.

Asimismo, mientras que los integrantes de la Cámara baja son elegidos por un período de cuatro años, los/as Senadores/as lo hacen por uno de ocho años.

Padrón electoral

Teniendo en cuenta el voto en el exterior, son 15.030.974 los/as electores/as habilitados para estas elecciones, 14.959.956 corresponden a quienes se encuentran en el territorio nacional, y 71.018 a chilenos/as en el extranjero.

Las comunas que tienen mayor concentración de electores son las comunas de Puente Alto (403.129 electores/as), Maipú (392.526), Santiago (339.067), La Florida (308.804), y Viña del Mar (302.008).

Respecto al padrón por género, de acuerdo a los datos del SERVEL, un 49% se encuentra conformado por hombres (7.322.895), siendo 7.288.672 los habilitados en Chile y 34.223 los habilitados en el exterior, y un 51% conformado por mujeres (7.708.079), 7.671.284 correspondiente a las habilitadas en Chile y 36.795 en el exterior.

Voto desde el exterior

En las elecciones del año 2017 fueron las primeras en las que se reconoce el derecho a voto a chilenas y chilenos viviendo en el extranjero, pudiendo a partir de allí votar en las elecciones presidenciales (primarias, elecciones presidenciales y eventual segunda vuelta) y en los plebiscitos nacionales que se convoquen en el país. 

Voto migrante

El voto de los y las migrantes se encuentra también reconocido en la Constitución. Para las elecciones 2021, de acuerdo a los electores/as habilitados/as, la mayoría de los migrantes provienen de Perú (157.003), Colombia (56.489), Bolivia (50.766), Argentina (30.449) y Ecuador (17.990)

Elecciones legislativas

En la categoría de elecciones legislativas para el mandato 2022-2026 (Diputados) y 2022-2030 (Senadores) se renueva la totalidad de la Cámara de Diputados y 27 Senadores/as correspondientes a nueve regiones (Antofagasta, Coquimbo, Metropolitana de Santiago, O´Higgings, Ñuble, Biobío, Los Ríos, Los Lagos y Magallanes).

En el año 2020 el Congreso aprobó una ley que limita la reelección de parlamentarios y otras autoridades, pudiendo ser reelegidos sucesivamente hasta por dos períodos en el caso de Diputados y un período en el caso de Senadores, y aplicándose desde su promulgación, por lo que para estas elecciones fueron 37 diputados y 6 senadores los que no pudieron presentarse a la reelección.

A partir de las elecciones del año 2017, y con la aprobación de la ley 20.840, se dejó atrás el sistema binominal y se pasó a un método de asignación de escaños proporcional, el coeficiente proporcional D’Hont, con el fin de asegurar la proporcionalidad de los candidatos electos Mientras que, en las elecciones para la Cámara de Diputados, los diputados son electos en 28 distritos electorales, para la Cámara de Senadores son elegidos por voto directo en los distritos senatoriales que conforman cada una de las regiones donde se eligen 2, 3 o 5 senadores. 

Representación política de la mujer

Con la incorporación de la cuota de género que se utilizó por primera vez en las elecciones del año 2017, se obtuvo recién una representación del 22,5 % de mujeres en la Cámara de Diputados. Esta cuota de género establece que el total de varones o mujeres no debe representar más del 60% de la lista

En las últimas elecciones de Convencionales Constituyentes, donde por ley debía ser una Convención Paritaria, 11 mujeres debieron resignar sus escaños por la aplicación de la paridad. 

La paridad en los órganos legislativos, en todos sus niveles, es uno de los ejes de debate en la redacción de la nueva Carta Magna.

Composición actual de las cámaras

Actualmente, la Cámara de Diputados, con 155 miembros, tiene una primera minoría con el oficialismo si se tiene en cuenta la coalición Chile Vamos que integran Renovación Nacional, la Unión Demócrata Independiente, Evópoli y 4 independientes. Respecto a la representación política de la mujer, hoy en día sólo un 23% de la Cámara se encuentra integrada por mujeres

La Cámara de Senadores, actualmente se encuentra integrada por 43 miembros. A partir de la reforma constitucional del año 2015, se estableció la elección de 50 senadores distribuidos en 16 circunscripciones, por lo que en estas elecciones se completará la renovación total de la Cámara para alcanzar los 50 Senadores/as. De ese total de 43 Senadores/as, hoy el 27,9% son mujeres

Elecciones de consejeros regionales

Para esta elección se elegirán 302 miembros de los 16 consejos regionales que existen en el país. Esta elección es la última que se realizará de manera simultánea con las presidenciales y parlamentarias, ya que, a partir del año 2024, se realizará junto a las elecciones de alcaldes, concejales y gobernadores regionales. 

Por este motivo, de manera excepcional, el mandato de los consejeros regionales será en esta ocasión de tres años, 2022-2025.

Fueron legalmente declaradas por el SERVEL 27 listas, que corresponden a 21 pactos y 6 partidos políticos para las distintas regiones:

Fuente: OBSERVATORIO ELECTORAL DE LA COPPPAL

Nicaragua decidió por la estabilidad

Nicaragua decidió por la estabilidad

Las elecciones generales de Nicaragua no brindaron ninguna sorpresa, sino que ratificaron la progresión de elecciones anteriores. Aún sin la participación de parte de la oposición la elección fue llevada adelante sin mayores problemas, pero una gran cantidad de países del continente se expresaron en contra del proceso por no considerarlo limpio y justo.

Resultados

El Sandinismo volvió a renovar su mandato, consolidándose como el principal partido nicaragüense. Daniel Ortega obtuvo su quinto mandato presidencial, el cuarto consecutivo, con un 75,92% de los votos. En segundo lugar quedó Walter Espinoza, del PLC, con 14,15%. El resto de los candidatos no superaron el 4%.

Este resultado está en línea con el afianzamiento del FSLN a lo largo de sus mandatos, obteniendo 38,07% en 2006, 62,46% en 2011, 72,44% en 2016 y 75,92% ahora.

En cuanto a la Asamblea Nacional, la distribución de escaños para el período 2021-2026 es: Frente Sandinista de Liberación Nacional – FSLN – 75 diputados (15 nacionales, 60 departamentales), Partido Liberal Constitucionalista – PLC – 9 diputados (2 y 7), Alianza Liberal Nicaragüense – ALN – 2 diputados (1 y 1), Alianza por la República – APRE – un diputado nacional, Partido Liberal Independiente – PLI – un diputado nacional, Camino Cristiano Nicaragüense – CCN. – un diputado departamental y Yatama, un diputado departamental.

La cantidad de diputados del FSLN también acompaña la misma progresión: 38 en 2006, 63 en 2011, 71 en 2011 y 75 ahora.

Participación

De acuerdo con el Consejo Supremo Electoral de Nicaragua (CSE), el padrón electoral nicaragüense constaba de 4.478.334 electores. La participación se estableció en el 65,23% al contabilizarse 2.860.559 votantes, los cuales emitieron 2.704.705 votos válidos y 155,854 votos nulos.

La oposición más radical, que promovió la abstención debido a que sus principales figuras se encuentran encarceladas por procesos relacionados con lavado de dinero y acusaciones de traición a la patria, desconoce el dato de participación otorgado por el CSE. Para ellos es válida la medición que llevó adelante la ONG Urnas Abiertas, realizando muestras en un 18% de los centros de votación, que sostiene que la participación fue sólo del 18,5%.

Esta diferencia ahora también es cuestionada por Guillermo Osorno, candidato por CCN. Según él, las elecciones presidenciales reflejan la voluntad popular, pero fue inflada la participación, afectando la distribución de escaños. Sostiene que su partido debería haber obtenido más diputados. Realizó sus denuncias frente a la prensa y llamó a rehacer las elecciones generales junto a las elecciones municipales el año que viene.

Reacciones

Tal como se había previsto antes de las elecciones, ni los Estados Unidos, ni la Unión Europea ni la Organización de Estados Americanos (OEA) reconocieron las elecciones generales nicaragüenses.

El gobierno estadounidense aprovechó la situación para extender sus sanciones económicas contra Nicaragua. A las aplicadas en la Nica Act, ahora se le suma la Ley RENACER. Esta nueva ley, sancionada después de las elecciones, va más allá de las sanciones económicas dirigidas a personas físicas o legales del país, sino que amplía la supervisión de los préstamos de las instituciones financieras internacionales a Managua, y pide revisar la participación de Nicaragua en el pacto de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (CAFTA-DR). Es decir que Estados Unidos aumentará su presión sobre Nicaragua en los organismos multilaterales de crédito (FMI, Banco Mundial, BID, etc), haciendo pesar su participación mayoritaria, además de retirarlo de un tratado comercial importante. Esto pondrá a Nicaragua en desventaja con otros países de la región en tanto su relación comercial con Estados Unidos.

La OEA, por su parte, aprobó una resolución declarando que las elecciones “no fueron libres, justas ni transparentes y no tienen legitimidad democrática”. Veinticinco países votaron a favor de la declaración, sólo Nicaragua votó en contra y siete países se abstuvieron: Bolivia, México, Honduras, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Belice y Dominica. La resolución también plantea la evaluación sobre la situación democrática en Nicaragua para considerar la aplicación de la Clausula democrática y la suspensión de su membresía.

Por otro lado, quienes apoyaron a Managua en la manera de llevar adelante las elecciones fueron: Bolivia, Rusia, Venezuela e Irán, además del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), que saludó la realización de los comicios.

Mas allá de las dificultades a las que se enfrenta el gobierno de Ortega, sanciones económicas y una oposición que no desea jugar electoralmente, mantiene el control del aparato del Estado y las riendas de la economía. Es natural que tras el caos de las protestas del 2018, el pueblo nicaragüense haya apostado por la seguridad y estabilidad que brinda el gobierno. Sin embargo, ahora le toca al gobierno, con su renovado mandato, lograr encausar a la oposición de vuelta al diálogo, para poder resolver las dificultades en el frente externo que surgen a partir del no reconocimiento de las elecciones por terceros países.

La tierra de Sandino va a las urnas a pesar de las críticas

La tierra de Sandino va a las urnas a pesar de las críticas

Nicaragua asiste a las urnas en elecciones generales para decidir su futuro. Se disputan cargos parlamentarios a nivel nacional y también el control del poder ejecutivo. Las elecciones son cuestionadas desde el exterior pero cuentan con la participación de todo el arco político, que se ha ajustado a las leyes nicaragüenses.

Qué se vota

Los cargos en disputa son: presidente y vicepresidente, 92 diputados y suplentes a la Asamblea Nacional y 20 diputados y suplentes al Parlamento Centroamericano (PARLACEN). Estos cargos tienen una duración de 5 años y serán renovados conjuntamente en la próxima elección general.

Los 92 diputados de la Asamblea Nacional son elegidos de la siguiente manera: 70 por circucunscripción departamental, 20 por circunscripción nacional, una banca es reservada para el presidente saliente y otra para el candidato que haya quedado en segundo lugar.

De acuerdo a la legislación nicaragüense, las listas de diputados a la Asamblea, diputados al PARLACEN y las fórmulas presidenciales, deben estar compuestas por un 50% de hombres y un 50% de mujeres.

El padrón electoral nicaragüense está compuesto por 4.478.334 electores, que se deberán presentar en las 13.459 juntas receptoras de votos (mesas de votación). Las elecciones estarán acompañadas por observadores internacionales: 46 europeos, 124 latinoamericanos y 40 especialistas en comunicación.

Candidatos presidenciales

  • Daniel Ortega y Rosario Murillo Zambrana por el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN). Ortega va en búsqueda de su cuarto mandato, siendo el primero entre 1985 y 1990 y el resto a partir de 2007. Rosario Murillo es su esposa, y vicepresidenta de Nicaragua desde 2017.
  • Walter Espinoza y Mayra Argüello Sandoval por el Partido Liberal Constitucionalista (PLC). Espinoza es diputado y estudió administación hotelera y turismo. Obtuvo la candidatura del partido cuando el anterior candidato, Milton Arcia, se bajó de la fórmula porque su partido pidió al Consejo Supremo Electoral (CSE) que se elimine a la alianza Ciudadanos por la Libertad (CxL) de las elecciones por violaciones a la ley electoral.
  • Guillermo Osorno y Violeta Martínez Zapata por el partido Camino Cristiano Nicaragüense (CCN). Osorno es pastor evangélico, fue candidato presidencial en 1996 y en 2011 y 2016 participó de la alianza Nicaragua Triunfa junto al Sandinismo.
  • Marcelo Montiel y Jennyfer Espinoza por el partido Alianza Liberal Nicaragüense (ALN). Montiel es abogado, opositor al sandinismo y sostiene que en el país hay una concentración de poder en la figura de Ortega.
  • Gerson Gutiérrez Gasparín y Claudia Romero por el partido Alianza por la República (Apre). Guitiérrez Gasparín es abogado y el candidato más joven, con 29 años. Aspira a convertirse en un presidente en la línea de Nayib Bukele, de El Salvador, y critica que desde el exterior sólo se escucha a una parte de la oposición al sandinismo.
  • Mauricio Orúe y Zobeyda Rodríguez Díaz por el Partido Liberal Independiente (PLI). Orúe actualmente es diputado por la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN). Es abogado, pastor evangélico y psicólogo. En campaña le pidió a la comunidad internacional que reconozca la validez de las elecciones.

La oposición que no está

Tres partidos políticos perdieron su personería jurídica entre Mayo y Agosto de este año, debido a que el Consejo Supremo Electoral (CSE) consideró que no se ajustaron a la ley electoral. Estos partidos son: el Partido Conservador (PC), el Partido de Restauración Democrática (PRD) y Ciudadanos por la Libertad (CxL).

Al mismo tiempo, 39 políticos opositores, incluyendo 7 posibles candidatos, fueron detenidos por investigaciones relacionadas al lavado de dinero y violaciones a la “Ley de defensa de los derechos del pueblo a la independencia, la soberanía y autodeterminación para la paz”. Esta ley, aprobada a fines de 2020, persigue a aquellos que hayan promovido o fomentado o instigado la aplicación de sanciones de gobiernos extranjeros a Nicaragua. En conjunto con la ley que requiere la publicación del financiamiento externo que reciben los partidos políticos y la ley contra el delito de traición y conspiración, conforman un marco legal para la desactivación de una oposición ligada a los gobiernos extranjeros. Es la consecuencia de las protestas de 2018 que desembocaron en un violento levantamiento en contra del gobierno, promovido desde afuera y reprimido por las fuerzas del Estado.

Dentro de los políticos opositores encarcelados por estas leyes, que ninguno había llegado a presentar su candidatura oficial a la presidencia, se encuentra Cristiana Chamorro, hija de la ex presidenta Violeta Barrios de Chamorro y principal figura de Ciudadanos por la Libertad y de esta oposición política ligada a intereses extranjeros. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Oficina Regional del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos para América Central y República Dominicana (Oacnudh) sostienen que el proceso electoral nicaragüense presenta “falta de garantías y de libertades”. El encargado de las relaciones exteriores de la Unión Europea, Josep Borrell, definió a estas elecciones como “completamente un ‘fake'”.

Encuestas

Las encuestas electorales son pocas. Los resultados de cada una varía según quién realice la encuesta. La compañía estadounidense Gallup realizó una encuesta en Septiembre, publicada hace unos días, donde sostiene que sólo el 19% del electorado eligiría a Ortega para renovar su presidencia.

En cambio, la empresa nicaragüense M&R Consultores presentó su informe diciendo que el Frente Sandinista obtiene una solidez del voto del 66.9%.

 

 

Informe Electoral | Elecciones Federales en Alemania

Informe Electoral | Elecciones Federales en Alemania

Alemania fue a las urnas y por primera vez en casi dieciséis años no contó con la presencia de la canciller Angela Merkel. La principal potencia europea definió en estas elecciones a los integrantes de la Bundestag, el parlamento alemán.

En estas elecciones parlamentarias, que se celebran cada cuatro años, por sufragio universal, directo, libre, igual y secreto para mayores de 18 años, los alemanes debieron emitir dos votos; el primero a un candidato específico por una de las 299 circunscripción, y allí el candidato que obtuvo más votos se llevó el escaño; y un segundo voto a una de las listas cerradas que presentaron los partidos a nivel nacional, y estos escaños en juego se reparten de manera proporcional.

La barrera legal de representación inicial está fijada en un 5% a nivel nacional para poder participar en la distribución de las bancas, pero también existe la posibilidad de tener representación obteniendo tres mandatos directos.

Si bien el parlamento Alemán tenía 709 bancas, no se conocía la cantidad que tendría la en juego de la nueva composición ya que los integrantes de la Bundestag varían en cada elección porque el sistema electoral pondera la proporcionalidad que obtiene los partidos que superan el 5%.

Superada la elección, los partidos iniciarán la fase nada sencilla de tratar de formar gobierno. La formación de las coalición de gobierno requiere tiempo, ya que las distintas fuerzas deben acordar y llegar a compromisos mutuos.

En un nuevo informe electoral del equipo del Observatorio del Sur Global abordamos las claves para enteder los comicios y las perspectivas a futuro en el gobierno alemán

Informe Electoral | Elecciones Legislativas en Rusia

Informe Electoral | Elecciones Legislativas en Rusia

Entre el 17 y el 19 de septiembre se eligieron los 450 diputados nacionales de la Duma, los legisladores que componen los parlamentos de 39 de los 85 sujetos federales de Rusia y 12 gobernadores de región. Las elecciones parlamentarias dieron un resultado similar a la elección anterior, de 2016, apostando a la continuidad del sistema político ruso y señalando algunas pequeñas diferencias. Rusia Unida, el partido de gobierno, mantiene su mayoría absoluta, lo que le permitirá presentar y aprobar leyes sin necesitar alianzas con otros partidos. En un nuevo informe del equipo del Observatorio del Sur Global abordamos las claves para entender los comicios.

 

La centroizquierda levanta la cabeza en las municipales de Italia

La centroizquierda levanta la cabeza en las municipales de Italia

por Ariadna Dacil Lanza

Las elecciones administrativas italianas de 2021, que estaban previstas para mayo pero luego pospuestas por la pandemia, finalmente tuvieron lugar los días 3 y 4 de octubre, y los próximos 17 y 18 de octubre se dirimirán los casos de balotaje. En esta ocasión los italianos e italianas eligieron los Gobiernos -alcaldes, concejos municipales y distritales- de 1.192 municipios. Si bien estuvieron convocados más de 12 millones de habitantes, la participación fue inferior al 60 por ciento (54,69%).

Una primera mirada sobre los resultados invita a conocer lo que pasó en las principales ciudades del país ya que fueron 19 las capitales de provincia que renovaron autoridades, de las cuales seis a su vez son capitales regionales: Bolonia, Milán, Nápoles, Roma, Turín y Trieste.

Allí se observa que el Partido Democrático (PD), en alianza con otros partidos, se quedó con la victoria, aunque en Roma y Turín le alcanzó para quedarse con un lugar en el balotaje. El PD es una de los partidos que integran el actual Gobierno Nacional del primer ministro Mario Draghi, quien llegó al poder después de la salida en enero de Giuseppe Conte. La coalición gobernante se completa con el Movimiento 5 Estrellas (M5S) y la Liga.

En Roma, la centroizquierda fue dividida en tres listas, pero pese a ello, al candidato de la centroderecha, el abogado Enrico Michetti, no le alcanzó para ganar en el primer turno. El candidato que fue seleccionado por la líder de Hermanos de Italia, Giorgia Meloni, para encabezar la lista de la coalición, tendrá que medirse en un balotaje con el candidato del PD, el exministro de Economía durante el período 2019-2021, Roberto Gualtieri.

La actual -y primera mujer- alcaldesa de Roma, Virginia Raggi, compitió como figura del M5S pero fue una de las principales afectadas por la participación -que estuvo debajo del 50 por ciento- y redujo sus más de 35 puntos del 2016 a 20 puntos en esta elección, quedando fuera de juego.

Pero el pragmático Movimiento Cinco Estrellas, en palabras del expremier Giuseppe Conte, dijo la semana pasada que en el balotaje apoyarán al exministro de Economía Gualtieri: “Nuestra propuesta política no puede tener ninguna afinidad con las fuerzas políticas de la derecha”.

En el caso de Milán, el actual alcalde de centroizquierda Giuseppe Sala logró revalidar el cargo en primera vuelta, con más del 57 por ciento de los votos frente al representante de centroderecha y médico Luca Bernardo que apenas llegó a un 32 por ciento. Este había sido el candidato elegido por Matteo Salvini, a quien le cayeron las miradas porque atraviesa momentos de mayor merma desde que lidera el partido.

Queda claro el retroceso constante de La Liga y queda por ver si el ascenso de Hermanos de Italia liderados por Giorgia Meloni, y que están por fuera del gobierno nacional, puede llegar a reemplazar ese lugar.

Enrico Letta, secretario general del PD, dijo después de la elección que los resultados de las principales ciudades del país “muestran que se le puede ganar a la derecha”.

Entre los datos más significativos de esta elección se destaca la presencia de candidatas mujeres, ya que se registró las postulaciones de 535 mujeres de un total de 2.855 (18,6%) mientras que las de concejala municipal fueron 26.011 de 62.294 ( igual al 41,7% del total). En cuanto a la edad media de los candidatos, de 145 en las principales capitales de provincia 9 tienen entre 18 y 35 años (6,2%), 26 entre 36 y 45 años (18%) mientras que el 76% son mayores de 46 y los 35 candidatos restantes son mayores de 64 (equivalente al 24%).

En tanto Bolonia, la ciudad universitaria por excelencia, le dio la victoria a Matteo Lepore por más del 60 por ciento de los votos frente al candidato de la centroderecha Fabio Battistini.

También en Nápoles, el candidato de la coalición del PD con el M5S, Gaetano Manfredi superó el 63 por ciento  sobre Catello Maresca.

Si bien la fuerza creada por Beppe Grillo ganó en coalición con el PD en Nápoles y Bolonia perdió en todas las ciudades en las que era gobierno, esto es Turín y Roma. En el caso de Turín Chiara Appendino directamente no se presentó a la reelección y el partido se quedó con un 10 por ciento de los votos. En esa ciudad, el candidato de centroizquierda Stefano Lo Russo superó a Paolo Damilano, de la centroderecha, con quien deberá competir en la segunda vuelta.

La centroderecha se anotó un punto con Calabria, la única región que eligió autoridades, además de los cargos municipales. Roberto Occhiuto se impuso sobre Amalia Bruni.

Estas fueron las primeras elecciones a gran escala desde el inicio de la pandemia.

Elecciones municipales en Paraguay: nuevo sistema y evaluación del oficialismo

Elecciones municipales en Paraguay: nuevo sistema y evaluación del oficialismo

Este domingo 10 de Octubre se eligen las autoridades paraguayas a nivel municipal. Una serie de cambios al sistema electoral entran en juego para esta elección, en la que el oficialismo pone en la balanza pública su gestión de la pandemia de COVID-19.

¿Qué se vota?

En estas elecciones están en juego las intendencias de los 261 distritos del país, además de los miembros de sus correspondientes juntas municipales, un total de 2.781 bancas. En búsqueda de las intendencias se presentan 814 candidatos, de los cuales 709 son hombres y 105 mujeres. En cuanto a las juntas municipales, de los 15.401 candidatos a miembros titulares,  10.513 son hombres y 4.888 mujeres. La misma cantidad de miembros suplentes se distribuye en 9.159 hombres y 6.242 mujeres.

Estos candidatos fueron designados el 20 de junio pasado, en elecciones internas simultáneas. El Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), el Partido Revolucionario Febrerista (PRF) y el Partido Patria Querida (PQ) aprovecharon la ocasión de la elección de candidatos para designar también a sus autoridades internas.

¿Quiénes votan?

Están habilitados para votar todos los ciudadanos paraguayos residentes en el país y mayores de 18 años. También integran el padrón los extranjeros con residencia definitiva en Paraguay, pero no así los paraguayos residentes en el exterior. Ellos sólo pueden votar en las elecciones a nivel nacional. Queda así conformado un padrón de 4.644.536 electores, de los cuales, 50,9% son hombres y 49,1% son mujeres.

Las listas de los candidatos representan a los 28 partidos políticos, 113 movimientos políticos, 121 alianzas electorales y 4 concertaciones que disputan la elección. Los resultados de esta elección prepararán el escenario político para las elecciones generales de 2023, donde se elegirá al presidente y se renovarán a los legisladores nacionales.

¿Cómo votan?

Las elecciones municipales van a ser las primeras que otorguen cargos mediante una votación electrónica. El sistema de urna electrónica, que es el mismo modelo usado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, fue utilizado anteriormente en la elección interna simultánea y ahora permitirá un recuento rápido de las elecciones municipales.

 La Justicia Electoral anunció que cuenta con 14.628 máquinas de votación para cubrir las 11.913 mesas de votación en 1.135 locales de votación y también tener algunas extra en caso de sufrir fallos en las máquinas.

Campaña violenta

Lamentablemente, la campaña fue opacada por hechos violentos que incluyen asesinatos y atentados.

  • El candidato a concejal en Itakyry, Carlos Aguilera, fue asesinado en un enfrentamiento entre facciones de distintas fuerzas el 22 de Septiembre.
  • La semana siguiente, el 30 de Septiembre, dos aspirantes a concejales murieron por baleados por sicarios en moto: Néstor Echeverría en Pedro Juan Caballero y Bartolomé Morel Gauto en Nueva Germania.
  • El 6 de Octubre, balearon una camioneta en la que viajaban Emiliano Nelson Cano Ozuna, candidato a alcalde de la localidad de Hernandarias, y su hijo. El vehículo recibió 13 impactos de bala.
  • El sábado 9 de Octubre,  Haylee Carolina Acevedo, hija del gobernador de Amambay y sobrina de un ex intendente de Pedro Juan Caballero, fue asesinada junto a otras 3 personas en un ataque de sicarios en esa misma localidad.

El caso de Asunción

La capital del Paraguay, la ciudad de Asunción, es el principal escenario electoral. El intendente, Oscar Rodríguez, va por la reelección representando al gobernante Partido Colorado. Compite con otros seis candidatos, dentro de los que se destaca una única mujer, Johanna Ortega, de Asunción Somos Todos.

Como en todas las elecciones que se han realizado en este contexto de pandemia, el oficialismo está siendo evaluado por la manera en la que llevó adelante la lucha contra la COVID-19. Y sobre este punto Ortega plantea el mal uso de los fondos públicos. Por ello presentó denuncias contra Rodríguez ante la Secretaría Nacional Anticorrupción (Senac) y la Contraloría General de la República (CGR) por irregularidades en la rendición de cuentas de los recursos otorgados a la comuna durante la emergencia sanitaria.

 

El mapa político paraguayo comienza a definirse en estas elecciones municipales. Un triunfo de la oposición pondría en duda la continuidad del Partido Colorado tras las elecciones generales del 2023. La batalla por Asunción será clave en el diseño de este mapa político y el resultado planteará las condiciones para la recuperación pos-pandemia del Paraguay.

El futuro gobierno alemán representará más de lo mismo

El futuro gobierno alemán representará más de lo mismo

Por Ezequiel Luis Bistoletti¹

Los encuestadores alemanes pueden aparecer satisfechos. Las encuestas de intención de voto vaticinaron los resultados de la elección del pasado domingo con inusitada certeza. Toda una rareza en estos tiempos. Finalmente, el partido socialdemócrata (SPD), encabezado por Olaf Scholz, conquistó el primer lugar con el 25,7 % de los votos, mientras que el partido demócrata cristiano (CDU), liderado por Armin Laschet, (foto) alcanzó el segundo lugar con el 24,1 % de los votos. En tercer y en cuarto lugar aparecieron el partido verde, con el 14,8 % de los votos, y el partido liberal (FDP), con el 11,5 % de los votos.

Más allá de todo, los resultados del domingo representaron una catástrofe electoral para la CDU, la cual protagonizó su peor elección desde la posguerra. Por su parte, el SPD restableció parcialmente su caudal de votos tras haber alcanzado su mínimo histórico en la elección de 2017. Los verdes realizaron una muy buena elección, la mejor de su historia, y casi con seguridad participarán en el próximo gobierno. El partido ultraderechista (AFD) retrocedió del tercer al quinto lugar, pero su caudal de votos solo descendió levemente. Además, la AFD conquistó el primer lugar en Sajonia y Turingia, dos provincias del este fuertemente afectadas por la pobreza y la desigualdad.

Desde el anuncio de los resultados el domingo por la noche, las negociaciones entre los partidos para la formación del gobierno comenzaron a toda máquina. Por el momento, la “coalición semáforo” entre el SPD (rojo), los verdes (verde) y el FDP (amarillo), con Scholz como canciller, aparece como la más probable. Sin embargo, la “coalición Jamaica” entre la CDU (negro), los verdes (verde) y el FDP (amarillo), con Laschet como canciller, aún no aparece descartada del todo. Curiosamente, la negociación iniciada entre los verdes y los liberales, terceros y cuartos respectivamente, determinará al futuro canciller de Alemania.

En este contexto, ¿qué consecuencias generarán los resultados de la elección del domingo de cara al futuro? En Alemania el modelo de país no aparece en disputa. Las principales fuerzas políticas no presentan diferencias de fondo respecto a la orientación económica, política y social del país, sino que representan matices en el marco de un modelo de país impuesto por las clases dominantes. El hecho de que el candidato a canciller de la socialdemocracia participe en el gabinete de Merkel como ministro de Finanzas representa una muestra de la hegemonía del modelo de país imperante.

En este sentido el futuro gobierno, independientemente de su composición, estará caracterizado por la continuidad del rumbo neoliberal asumido por el gobierno de Merkel (CDU), como así también por el gobierno de su antecesor, Gerhard Schröder (SPD). Los matices aparecerán eventualmente en lo social, por iniciativa del SPD, y en lo medioambiental, por iniciativa de los verdes. En lo social, el SPD acometerá un aumento del salario mínimo, la flexibilización de los requisitos para la asistencia social y la expansión de las guarderías infantiles. En lo medioambiental, los verdes establecerán metas y plazos más estrictos para las emisiones de CO2, como así también un límite de velocidad de 130 km/h en las autopistas (actualmente sin velocidad máxima y por ende más contaminantes).

Ninguna de estas reformas, evidentemente, determinará cambios de fondo en el modelo de país imperante en Alemania. Desafortunadamente, este modelo ya no representa como en el pasado una garantía de bienestar para las mayorías sino que, por el contrario, desde la irrupción del neoliberalismo en Alemania a finales de los años 1990s, genera una sociedad cada vez más desigual y menos incluyente. En este sentido el futuro gobierno alemán representará, más allá de su composición final, más de lo mismo.


¹ Profesor argentino en la Universidad Alice Salomon Berlin, en Alemania, y conductor del programa “Demoliendo mitos de la política”. Publicado originalmente en Página/12 y reproducido con permiso del autor.

La retirada de Merkel podría abrir paso a una nueva coalición de gobierno en Alemania

La retirada de Merkel podría abrir paso a una nueva coalición de gobierno en Alemania

Alemania va hoy a las urnas y por primera vez en casi dieciséis años no contará con la presencia de la canciller Angela Merkel. La principal potencia europea define en estas elecciones a los integrantes de la Bundestag, el parlamento alemán. 

En estas elecciones parlamentarias, que se celebran cada cuatro años, por sufragio universal, directo, libre, igual y secreto para mayores de 18 años, los alemanes deberán emitir dos votos; el primero a un candidato específico por una de las 299 circunscripción, y allí el candidato que obtenga más votos se lleva el escaño; y un segundo voto a una de las listas cerradas que presentan los partidos a nivel nacional, y estos escaños en juego se reparten de manera proporcional.

La barrera legal de representación inicial está fijada en un 5% a nivel nacional para poder participar en la distribución de las bancas, pero también existe la posibilidad de tener representación obteniendo tres mandatos directos.

Si bien actualmente el parlamento Alemán tiene 709 bancas, por el momento no se conoce la cantidad que tendrá la en juego de la nueva composición ya que los integrantes de la Bundestag varía en cada elección porque el sistema electoral pondera la proporcionalidad que obtiene los partidos que superan el 5%.

Superada la elección, los partidos inician la fase nada sencilla de tratar de formar gobierno. La formación de las coalición de gobierno requiere tiempo, ya que las distintas fuerzas deben acordar y llegar a compromisos mutuos.

Los candidatos 

La Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU), el partido democristiano de centro derecha que llevó a Merkel a ser canciller, ahora postula al ministro-presidente de Renania del Norte Westfalia -la región más poblada del país-, Armin Laschet, quien además había asumido como presidente federal de la CDU en enero de este año. Se trata del partido que más tiempo gobernó desde la conformación de la República Federal Alemana. La CDU está acompañada por el partido de Baviera, la Unión Social Cristiana (CSU).

Por su parte, el partido el Partido Socialdemócrata (SPD), fundado en 1863, es de orientación de centroizquierda y parte de la coalición gobernante. Lleva a Olaf Scholz, quien es ministro de Finanzas y vicecanciller de Angela Merkel. Este partido estuvo en el poder apenas dos décadas en las últimas siete. 

Los verdes (Grüne) llevan a Annalena Baerbock en lo que será la primera vez que este partido presentan a una única candidata a la Cancillería. Es además la segunda vez que un partido propone a una mujer, después de que la CDU optara por Merkel.

El Partido Demócrata Libre (FDP), los liberales que nunca lideraron el Ejecutivo pero sí formó parte de las coaliciones de distintos gobiernos, proponen a Christian Lindner. En 2013, fue elegido presidente del FDP después de que este partido quedara fuera de la Bundestag por primera vez en su historia. 

Otras fuerzas son por ejemplo la de la ultraderecha expresada en Alternativa para Alemania (AfD) llevará a Tino Chrupalla. En 2017, este partido entró por primera vez en el Parlamento y en 2019, Chrupalla fue elegido como copresidente de AfD. Mientras que la izquierda de Die Linke, nacida en 2007, lleva como candidato a Dietmar Bartsch. Esta expresión sólo gobierna actualmente en la región de Turingia.

Encuestas 

Según los últimos sondeos, el socialdemócrata Scholz es quien mejor se posiciona para encabezar el próximo gobierno después de casi 16 años de liderazgo de Merkel. El vicencanciller ronda el 25 por ciento de las intenciones de votos hasta el momento. 

En el tercer y último debate televisivo que cruzó a los principales candidatos, Scholz manifestó su preferencia por los verdes en una futura coalición de gobierno, y dejó en claro que “después de tantos años” quiere a los conservadores de la CDU en la oposición. El Partido Verde actualmente promedia el 15 por ciento de las intenciones de voto.  

En tanto, quien se creía sería el sucesor natural de Merkel al ser el presidente del partido mayoritario Armin Laschet, sufrió en el ultimo tiempo un desplome de su campaña aunque según el promedio de las encuestas conserva un 22 por ciento de intención de votos. Laschet descartó coaliciones con los extremos en ese mismo debate. 

Los otros espacios como FDP y la AfD se acercan a un promedio del 10 por ciento de los votos cada uno, mientras que Die Linke se ubica en un 6,5 por ciento.

La preocupación de la CDU y el SPD en esta elección radica en que puede ser la primera vez que no logren alcanzar el 50% de las bancas, y por ende ya no pueden apelar a esa coalición en la que se basó los últimos dos parlamentos. 

En suma, todo indica que después de las elecciones del domingo, los partidos deberán iniciar un proceso de conversaciones que terminará en una coalición de tres partidos para poder alcanzar el Gobierno de Alemania.

Sin novedades en la Duma

Sin novedades en la Duma

Las elecciones parlamentarias en Rusia dieron un resultado similar a la elección anterior, de 2016, apostando a la continuidad del sistema político ruso y señalando algunas pequeñas diferencias. Rusia Unida, el partido de gobierno, mantiene su mayoría absoluta, lo que le permitirá presentar y aprobar leyes sin necesitar alianzas con otros partidos.

Los resultados

La elección de los diputados de la Duma estatal se realiza de dos maneras, 225 de ellos son elegidos en distritos uninominales y 225 mediante lista partidaria, repartidos de manera proporcional a los votos.

En los distritos uninominales, la ventaja de Rusia Unida es más que importante. De los 225 asientos, obtuvo 198. Le siguió el Partido Comunista de la Federación Rusa (PCFR), con 9, luego Rusia Justa (RJ), con 8, el Partido Liberal Democrático de Rusia (PLDR), con 2, Patria, Partido del Crecimiento y Plataforma Cívica, con uno cada uno, y 5 diputados independientes. Cabe recordar que estos distritos son obtenidos con la mayoría simple de votos, por lo que la enorme estructura nacional de Rusia Unida es una ventaja.

Los asientos distribuidos proporcionalmente por el voto en el distrito único del país son repartidos de manera más pareja, pero igualmente refleja la hegemonía de Rusia Unida. El partido de gobierno obtuvo el 49,82% de los votos, seguido por el PCRF con 18,93%, el PLDR con 7,55%, Rusia Justa con 7,46% y Nueva Gente con el 5,33%. El resto de los partidos obtuvieron por debajo del 5%, por lo que no podrán ingresar a la Duma.

 

La conformación final de la Duma será la siguiente: Rusia Unida 324 diputados, PCFR 57, Rusia Justa 27, PLDR 21, Nueva Gente 13, Patria 1, Partido del Crecimiento 1, Plataforma Cívica 1 y 5 diputados independientes.

Cambios en el electorado

En definitiva, Rusia Unida logró obtener más de los 300 diputados necesarios para conservar la mayoría de 2/3 de la cámara y poder legislar sin la necesidad de aliados. Sin embargo, perdió 19 curules. Se podría decir que estos votos se fueron hacia la izquierda, ya que el Partido Comunista obtuvo 15 asientos más y Rusia Justa (partido de centro-izquierda) obtuvo 4 diputados más que en la legislatura anterior.

En el lado derecho del espectro, el partido Liberal Democrático perdió 18 curules. Gran parte de esta pérdida se ve en el surgimiento de nuevas alternativas que cumplen con la agenda liberal de manera más clara que el partido de Zhirinovsky. Principalmente el partido Nueva Gente de Alexey Nechayev, formado en 2020, comienza su historia política con 13 diputados y una agenda de propuestas en favor de los emprendedores y pequeños empresarios. El Partido del Crecimiento, también de centro-derecha liberal en lo económico y conservador en lo social, ingresa a la Duma por primera vez con un diputado.  Los cuatro curules que sobran fueron obtenidos por candidatos independientes en sus respectivos distritos uninominales.

Es notable el nivel de desinterés que tienen las elecciones parlamentarias en el electorado ruso. Siendo su participación voluntaria, apenas ronda el 50%. En este caso, la participación fue del 51,72%, un poco por encima del 47,82% del 2016 pero muy por debajo del 67,54% de las elecciones presidenciales de 2018. Este es el principal problema de la oposición, que no logra movilizar a un electorado para votar en unas elecciones que consideran que no alterarán la realidad política del país.

Quejas y reclamos

La mayoría de las denuncias de irregularidades electorales se dieron en las provincias del interior de Rusia, con respecto al relleno de las urnas, actividad extraña por parte de las autoridades de mesa, etc. Sin embargo, no son estadísticamente relevantes al compararlas con el resultado final.

La principal queja de la oposición, en especial del Partido Comunista, fue sobre el sistema de voto electrónico. Implementado en sólo 6 regiones, pero que incluían a la ciudad de Moscú, el sistema de votación a través del celular, o computadora, en una página web del gobierno, fue presentado como una medida para mejorar la votación en pandemia, pero levantó suspicacias por los partidos de oposición.

El líder del Partido Comunista, Gennady Zyuganov, llamó a defender los resultados electorales y desconocer los votos electrónicos. Esto se debió al cambio registrado en la ciudad de Moscú, antes y después de contar el voto electrónico.

Mapa electoral del conteo de votos antes y después de incorporar los votos electrónicos. En azul, gana el candidato de Rusia Unida. En verde, gana un candidato de la oposición.

Sin embargo, esta diferencia era esperable, ya que quienes utilizaron el sistema electrónico de voto son principalmente simpatizantes de Rusia Unida o del gobierno nacional. Es un caso similar al conteo de los votos por correos como se dió en las elecciones presidenciales estadounidenses, donde los republicanos se rehusaron a aceptar el conteo de esos votos.

La oposición ahora trata de presentar una reforma al sistema electoral que impida la utilización de este sistema de votación, pero con la Duma resultante de estas elecciones, es poco probable que tenga éxito.

Repercusiones

La Unión Europea, en consonancia con lo que había decidido el Parlamente Europeo antes de las elecciones, declaró su preocupación sobre las irregularidades y cómo se llevó adelante la elección, pero no se expidió sobre el resultado. Su principal objeción es con el voto de los ciudadanos rusos en la península de Crimea y en las regiones de Donetsk y Lugansk, ya que las consideran parte de Ucrania.

Estados Unidos también emitió un comunicado declarando a las elecciones “ni libres ni justas”, debido a las leyes que impiden el financiamiento externo de los partidos políticos. Lo que es curioso, porque Estados Unidos cuenta con las mismas leyes y con una oferta política considerablemente menor que la que se presenta en Rusia. Al igual que la UE, no reconoce los resultados en Crimea.

La queja de ambos no va a alterar las relaciones, ya tensas, entre Rusia y la UE o  Estados Unidos. Sin embargo, el portavoz del ministerio de exteriores de Turquía declaró que el país no considera válidas las elecciones realizadas en Crimea por ser parte del territorio ucraniano. Esto se debe a la cercana relación que construyó el gobierno de Erdogan con Ucrania en los años recientes. Efectivamente, esta reacción fue respondida por Moscú, desde donde se aclaró que se podría poner en peligro la relación bilateral.

 

En definitiva, la nueva conformación de la Duma refleja una apuesta por el pueblo ruso por la estabilidad y la continuidad. A mucho pesar de sus vecinos europeos o de sus “socios occidentales”, el gobierno de Putin contará con el control del parlamento por el próximo lustro.